單一活性炭吸附、光氧及等離子等VOCs治理工藝真要為被限停產(chǎn)、無(wú)補(bǔ)貼背鍋?
2019年5月31日,唐山市印發(fā)《6月份大氣污染防治強(qiáng)化管控措施實(shí)施方案》:
其中, 直接涉VOCs管控的規(guī)定有如下幾點(diǎn)(如下兩點(diǎn)內(nèi)容摘錄2019年唐山市《6月份大氣污染防治強(qiáng)化管控措施實(shí)施方案》):
1)“6、涉VOCs 企業(yè)。除化纖、焦化和采用蓄熱燃燒治理工藝的連續(xù)生產(chǎn)化工企業(yè)以外,每日7 時(shí)至19 時(shí),路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、古冶區(qū)、豐南區(qū)、遷安市、灤州市、灤南縣、樂(lè)亭縣、曹妃甸區(qū)、海港開發(fā)區(qū)企業(yè)(不含橡膠企業(yè))涉VOCs 工序停產(chǎn),其余時(shí)段在達(dá)標(biāo)排放前提下允許生產(chǎn);其中因特殊原因無(wú)法執(zhí)行錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)要求的,經(jīng)縣(市)區(qū)黨委政府批準(zhǔn)后可免于停限產(chǎn),免停名單分別報(bào)市工信局和市生態(tài)辦備案。豐南區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曹妃甸南堡開發(fā)區(qū)、古冶區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所有涉VOCs 工序的化工企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間不超過(guò)15 天,其余時(shí)段停產(chǎn)?!?/span>
2)“3、化工行業(yè)(有化學(xué)反應(yīng)的化工企業(yè),不含單純復(fù)配、分裝企業(yè))治理。6 月底前完成3 項(xiàng)治理任務(wù):一是涉VOCs液態(tài)原料采用儲(chǔ)罐、封閉儲(chǔ)槽等方式存儲(chǔ),禁止敞開式存放;其他固態(tài)散裝物料入棚進(jìn)倉(cāng)存儲(chǔ),禁止露天堆存。二是液態(tài)原料輸送須采用管道輸送,固態(tài)原料采用封閉通廊或管狀帶式輸送機(jī)等封閉式輸送。三是取消單獨(dú)采用活性炭、光催化氧化或等離子等方式治理VOCs,采取復(fù)合工藝進(jìn)行高效處理。”
VOCs治理同行近一年來(lái)應(yīng)該看過(guò)不少類似涉VOCs治理管控的管理規(guī)定,總體的認(rèn)知主要的趨勢(shì)變化是:逐漸不接受或者否定企業(yè)用單一的所謂的低效率的VOCs治理方式,如單一洗滌、活性炭吸附、光催化/光氧化、低溫等離子等工藝,認(rèn)為采用焚燒類的治理措施是高效且符合達(dá)標(biāo)要求的治理方式。
比如上個(gè)月,《海寧市2019年夏秋季VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)實(shí)施方案》中明確,位于城市建成區(qū)、周邊區(qū)域及主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向區(qū)域的工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)停限產(chǎn)時(shí)間為每周三天(每周五至周日),其余區(qū)域許村鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)(高新區(qū))、周王廟鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)停限產(chǎn)時(shí)間為每周二天(每周五至周六)。采用高效治理技術(shù)(吸附回收、吸附燃燒、催化燃燒、蓄熱燃燒、直接燃燒)的企業(yè)不納入錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)范圍。
又如一個(gè)多月前,南通市2019年大氣防治工作計(jì)劃發(fā)布,方案要求對(duì)采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業(yè)進(jìn)行抽查,依法查處違法排污行為,公布治理效果不達(dá)標(biāo)、造假等第三方治理單位,依法限制或禁止其在市內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
“開展VOCs整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為,對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方治理單位依法追責(zé)。2019年6月底前,各縣(市)、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門部門對(duì)采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業(yè)進(jìn)行抽查,依法查處違法排污行為,公布治理效果不達(dá)標(biāo)、造假等第三方治理單位,依法限制或禁止其在市內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。2019年底前,凡列入省VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè),均應(yīng)自查VOCs排放情況、編制“一企一策”方案,各縣(市)、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門組織專家開展企業(yè)綜合整治效果的核實(shí)評(píng)估、委托第三方抽取一定比例VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行核查,確保治理見成效?!?/span>
不僅僅南通,我們可看看整個(gè)江蘇,2019年4月27日,江蘇省委辦公廳發(fā)布“江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案”:
該方案附件2中提出《化工園區(qū)和化工企業(yè)環(huán)境管理要求》,該附件在第七條中明確提及針對(duì)VOCs治理系統(tǒng)或?qū)嵤┑墓芾泶胧┮?,摘錄如下?/span>
的確,其實(shí)很多地區(qū)都有類似的表述和管理要求,對(duì)單一治理VOCs的措施及設(shè)施都有單獨(dú)的要求,其實(shí)這也是監(jiān)管從最低要求的配置來(lái)管理的起步措施。比如,難道光氧化+活性炭真的會(huì)比單一光氧化效果有本質(zhì)或者有顯著的效果提升?
特別是,近段時(shí)間福建龍巖對(duì)VOCs治理企業(yè)的補(bǔ)貼政策:
“對(duì)工業(yè)企業(yè)采用燃燒法(含直接燃燒、催化燃燒和蓄熱燃燒等)等先進(jìn)治理方式,實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)削減技術(shù)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目投資超過(guò)50萬(wàn)元,消減量達(dá)30%以上,改造后揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放滿足相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10萬(wàn)元。采用單一活性炭吸附處理和單一吸收法的項(xiàng)目不予支持?!笨煽闯?,補(bǔ)貼上,焚燒類治理工藝及單一活性炭或吸收法治理工藝差距很大。
其實(shí)可以看出,環(huán)保監(jiān)管部門對(duì)非焚燒類單一VOCs治理工藝的態(tài)度已經(jīng)逐漸負(fù)面轉(zhuǎn)變,無(wú)論是在日常的環(huán)保抽查及企業(yè)限停產(chǎn),甚至在最末端的補(bǔ)貼方面。我們是否回頭再思考下,這些真合理嗎?難道單一非焚燒類VOCs治理工藝真的是效果甚微或者沒(méi)有效果抑或真實(shí)搗糨糊?相信大多數(shù)同行給出的答案是否定的,治理工藝的合理性涉及企業(yè)污染源強(qiáng)、特定工況、企業(yè)行業(yè)自身情況、環(huán)保設(shè)備制造(環(huán)保企業(yè))、環(huán)保設(shè)備運(yùn)維(使用企業(yè))等等因素,不可把帽子全盤扣在某一類治理工藝上。
總之,任何VOCs處理技術(shù)均有其適用范圍,切不可像之前環(huán)保達(dá)標(biāo)要求類似地“一刀切”,全盤否定,要結(jié)合設(shè)計(jì)安全性、排放達(dá)標(biāo)性及業(yè)主的真實(shí)預(yù)算及運(yùn)營(yíng)投資成本,來(lái)給客戶選擇合理的VOCs治理技術(shù)措施。有些治理技術(shù)如單一的吸附技術(shù)如工況條件適合且后期運(yùn)營(yíng)規(guī)范合理,又何必去完全禁止使用呢?又為何不給已經(jīng)做了類似工藝合理投資的企業(yè)核發(fā)部分VOCs治理補(bǔ)貼?并不是所有企業(yè)的各類排放源適合用焚燒類工藝、用得起焚燒類工藝。大家認(rèn)為呢?