環(huán)為科普 | 環(huán)評手續(xù)什么情況下需要再次審批?
企業(yè)轉(zhuǎn)讓、法人變更需要重新辦理環(huán)評手續(xù)嗎?”
“規(guī)模變動(dòng)需要再次辦理環(huán)評審批嗎?”
這些都是日常審批服務(wù)中企業(yè)常常咨詢的問題。
什么情況下環(huán)評手續(xù)需要再次審批呢?
環(huán)為給大家梳理一下以下幾種情形:
01、項(xiàng)目建設(shè)前的情形
一是《環(huán)境影響評價(jià)法》第二十四條規(guī)定,“ 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。”
是否屬于“重大變動(dòng)”,則要看其中是否有一項(xiàng)或者幾項(xiàng)達(dá)到《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》《制漿造紙等14個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)》《關(guān)于印發(fā)淀粉等五個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》《污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)》規(guī)定的條件。
二是《環(huán)境影響評價(jià)法》第二十四條規(guī)定,“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核?!?/span>
也就是說自環(huán)評文件批準(zhǔn)之日起,超過五年了才開始開工建設(shè)的項(xiàng)目,需要向原環(huán)評審批部門重新報(bào)批環(huán)評文件。
02、項(xiàng)目建設(shè)/運(yùn)行過程中的情形
一是建設(shè)內(nèi)容與原環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)不相符的。與上訴第一類情形一致,根據(jù)環(huán)評法第二十四條規(guī)定,“發(fā)生重大變動(dòng)的”應(yīng)重新報(bào)批環(huán)評文件。另根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》第二十七條規(guī)定,“在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案”。
二是生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)的情形,《環(huán)境影響評價(jià)法》第二十八條規(guī)定,“生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,出現(xiàn)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任……對屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的,就需要對環(huán)境影響再次進(jìn)行相應(yīng)形式的行政審查”。