排污許可違法情形及對應(yīng)罰則相關(guān)梳理?
01.無證排污
(1)未取得排污許可證排放污染物;
(2)排污許可證有效期屆滿未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未經(jīng)批準(zhǔn) 排放污染物;
(3)被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后 排放污染物;
(4)依法應(yīng)當(dāng)重新申請取得排污許可證,未重新申請取得排污許可證排放污染物。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第三十三條 由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的 人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
超濃度、超總量排污
02.超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第三十四條 由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證, 報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
03.逃避監(jiān)管
通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的 方式違法排放污染物。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第三十四條 由生態(tài) 環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證, 報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
無組織排放
04.未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染 物無組織排放。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第三十五條 由生態(tài) 環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬元以上100 萬元以下的罰款,責(zé)令限 制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治。
05.特殊時段排污
特殊時段未按照排污許可證規(guī)定停 止或者限制排放污染物。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第三十五條 由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處 5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬元以上100萬元以下的罰款,責(zé)令限 制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治。
06.排污口管理與許可證不符
(1)污染物排放口位置或 者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定;
(2)污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第三十六條 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部 門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正 的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
07.自動監(jiān)測設(shè)備安裝、管理、運行
(1)損毀或者擅自 移動、改變污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備;
(2)未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行;
(3)發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報告。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第三十六條 違反本條例規(guī)定, 排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
08.未開展自行監(jiān)測并保存記錄
(1)未按照排污許可證 規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測;
(2)未按照排污許可 證規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第三十六條 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
09.未公開或不如實公開信息
(1)未按照排污許可證規(guī) 定公開或者不如實公開污染物排放信息;
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第三十六條 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治。
10.未落實臺賬記錄和執(zhí)行報告制度
(1) 未建立環(huán)境管理臺賬記錄制度, 或者未按照排污許可證規(guī)定記錄;
(2) 未如實記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運行情況或者污染物排放濃度、排放量;(3) 未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告;
(4) 未如實報告污染物排放行為或 者污染物排放濃度、排放量。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第三十七條 由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
11.拒不配合或弄虛作假
拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第三十九條 排污單位拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢 查時弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款。
12.非法取得許可證
欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請取得排污許可證。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第四十條 排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請取得排污許可證的,由審批部門依法撤銷其排污許可證,處20萬元以上50萬元以下的罰款,3年內(nèi)不得再次申請排污許可證。
13.偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證
偽造、變造、轉(zhuǎn)讓排污許可證。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第四十一條 由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收相關(guān)證件或者吊銷排污許可證,處10萬元以上30萬元以下的罰款,3年內(nèi)不得再次申請排污許可證。
14.未填寫排污登記表
需要填報排污登記表的排污單位業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,未依照本條例規(guī)定填報排污信息。
[法律責(zé)任]《排污許可管理條例》第四十三條 由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款。
對符合第 2、3 種違法情形的,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照《排污許可管理條例》規(guī)定予以處罰外, 對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處以拘留。
排污單位受到罰款處罰,被責(zé)令改正的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實施該違法行為或者拒絕、阻撓復(fù)查的。依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。